Nghị Quyết 76/NQ-CP: Đột Phá Mới Trong Cải Cách Hành Chính, Xây Dựng Nhà Nước Phục Vụ Nhân Dân

Nghị quyết này không chỉ kế thừa những thành tựu từ các chương trình cải cách trước đó mà còn đặt ra những mục tiêu cụ thể, nhiệm vụ trọng tâm, nhằm xây dựng một nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, liêm chính và thực sự phục vụ nhân dân. Đặc biệt, trong giai đoạn hiện nay (2021-2025), Nghị quyết tập trung vào các chỉ tiêu và nhiệm vụ then chốt, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.

Nghị quyết 76/NQ-CP xác định rõ mục tiêu chung là xây dựng nền hành chính kiến tạo phát triển, lấy nhân dân và doanh nghiệp làm trung tâm. Chương trình bao gồm sáu nội dung cải cách cốt lõi: cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, cải cách chế độ công vụ, cải cách tài chính công, và xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số. Những nội dung này được triển khai đồng bộ, thống nhất, với trọng tâm, trọng điểm phù hợp thực tiễn, nhằm tạo đột phá trong huy động nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và hội nhập quốc tế.

Trong giai đoạn hiện nay (2021-2025), Nghị quyết nhấn mạnh các chỉ tiêu và nhiệm vụ trọng tâm, nhằm tạo nền tảng vững chắc cho tầm nhìn dài hạn đến năm 2030. Trước hết, về cải cách thể chế, nhiệm vụ trọng tâm là tiếp tục xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, hiện đại, tập trung vào thể chế hóa các chủ trương của Đảng về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Chỉ tiêu cụ thể: Đảm bảo 100% văn bản quy phạm pháp luật được ban hành đúng quy trình, chất lượng cao, góp phần tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, đặc biệt trong các lĩnh vực đất đai, đầu tư và khoa học công nghệ.

Tiếp theo, cải cách thủ tục hành chính được coi là khâu đột phá, nhằm giảm gánh nặng cho người dân và doanh nghiệp. Nhiệm vụ trọng tâm là rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục, đẩy mạnh thanh toán trực tuyến và dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. Chỉ tiêu nổi bật: Đạt ít nhất 80% hồ sơ thủ tục hành chính được giải quyết trực tuyến; mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp về giải quyết thủ tục đạt tối thiểu 80-90%, đặc biệt trong lĩnh vực đất đai, xây dựng và đầu tư. Điều này không chỉ tiết kiệm thời gian, chi phí mà còn minh bạch hóa quy trình, chống tham nhũng, tiêu cực, góp phần đưa môi trường kinh doanh Việt Nam vào nhóm 50 quốc gia hàng đầu thế giới.

Về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, Nghị quyết tập trung vào việc tinh gọn bộ máy, phân cấp phân quyền mạnh mẽ hơn, cá thể hóa trách nhiệm cá nhân. Nhiệm vụ trọng tâm: Hoàn thiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương, giảm đầu mối trung gian, đảm bảo hiệu quả hoạt động từ Trung ương đến cơ sở. Chỉ tiêu: Giảm ít nhất 10% biên chế so với năm 2021, đồng thời nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, đảm bảo bộ máy tinh gọn nhưng mạnh mẽ, sẵn sàng đáp ứng yêu cầu phát triển.

Trong lĩnh vực cải cách chế độ công vụ, trọng tâm là tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, kết hợp với chính sách đãi ngộ, khuyến khích. Chỉ tiêu: 100% cán bộ, công chức được đào tạo, bồi dưỡng định kỳ; tỷ lệ cán bộ trẻ, nữ và dân tộc thiểu số trong bộ máy đạt chuẩn theo quy định, nhằm xây dựng đội ngũ liêm chính, tận tụy phục vụ nhân dân.

Cải cách tài chính công hướng tới việc hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính minh bạch, hiệu quả. Nhiệm vụ trọng tâm: Đổi mới cơ chế phân bổ ngân sách, thúc đẩy tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập. Chỉ tiêu cụ thể cho giai đoạn 2021-2025: Có tối thiểu 20% đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên; 100% đơn vị sự nghiệp kinh tế và khác hoàn thành chuyển đổi thành công ty cổ phần hoặc tự chủ tài chính, góp phần giảm gánh nặng ngân sách nhà nước và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực.

Cuối cùng, xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số là nhiệm vụ then chốt, phù hợp với cách mạng công nghiệp 4.0. Trọng tâm là tích hợp hệ thống định danh điện tử, kết nối dữ liệu quốc gia. Chỉ tiêu: 90% người dân và doanh nghiệp tham gia hệ thống Chính phủ điện tử được xác thực định danh thông suốt; 80% dịch vụ công được cung cấp trực tuyến, giúp người dân tiếp cận dễ dàng, nhanh chóng, từ bất kỳ đâu.

Để thực hiện thành công các chỉ tiêu và nhiệm vụ trọng tâm này, Nghị quyết nhấn mạnh vai trò lãnh đạo của Đảng, sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, cùng với sự tham gia tích cực của các bộ, ngành, địa phương và toàn thể nhân dân. Công tác thông tin tuyên truyền được đẩy mạnh, kết hợp với giám sát, kiểm tra chặt chẽ để đảm bảo tiến độ và hiệu quả.

Nghị quyết 76/NQ-CP không chỉ là văn bản hành chính mà còn là lời cam kết của Đảng và Nhà nước ta trong việc xây dựng một chính quyền của dân, do dân, vì dân. Trong giai đoạn hiện nay, mỗi cán bộ, đảng viên, người dân và doanh nghiệp hãy chung tay thực hiện, biến những chỉ tiêu thành hiện thực, góp phần đưa đất nước ta phát triển mạnh mẽ, bền vững. Với tinh thần đoàn kết và quyết tâm cao, chúng ta tin tưởng rằng Việt Nam sẽ sớm đạt được mục tiêu trở thành quốc gia thịnh vượng, nhân dân hạnh phúc!